La necesidad de disponer de un modelo europeo de seguridad privada ha sido una prioridad para las entidades europeas UNI-EUROPA y la Confederación Europea de Servicios de Seguridad (CoESS). Ambas organizaciones han defendido la creación de un marco normativo unificado en la Unión Europea que garantice la profesionalización del sector y su integración en el sistema de seguridad pública.
En sus informes, estas instituciones destacan que los servicios de seguridad privada han adquirido mayor relevancia debido al aumento de la preocupación ciudadana por la seguridad. Este crecimiento también responde a la tendencia de las entidades públicas de subcontratar estos servicios para optimizar los recursos en la lucha contra la delincuencia.
Sin embargo, la expansión del sector debe ir acompañada de un alto nivel de calidad en la prestación del servicio y de una formación adecuada del personal de seguridad. La profesionalización del sector exige mejorar las condiciones laborales, garantizando salarios dignos y el cumplimiento de estándares éticos.
Hacia un modelo europeo de seguridad privada
Las organizaciones UNI-EUROPA y CoESS consideran que las bases del modelo europeo de seguridad privada están bien establecidas y representan un referente global. No obstante, aún existen países en la UE sin un marco legal adecuado para regular la seguridad privada, lo que resalta la necesidad de una armonización legislativa.
En este sentido, han abogado por la creación de una Directiva Europea específica que obligue a los Estados miembros a adaptar sus normativas internas y a regular el sector en aquellos países donde aún no se ha legislado.
Actualmente, la Directiva 2006/123/CE, que regula los servicios en el mercado interior de la UE, excluye a los servicios de seguridad privada de su aplicación (artículo 2.2.k). Esto ha dejado un vacío normativo que impide la creación de un marco común.
En 2017, el Parlamento Europeo aprobó la Resolución 2016/2238, en la que instaba a la Comisión Europea a desarrollar un marco legislativo común para las empresas de seguridad privada y militar. Sin embargo, hasta la fecha, no se han adoptado medidas concretas en esta dirección.
Principios clave del modelo europeo de seguridad privada
Las organizaciones del sector han establecido principios básicos que deben guiar la seguridad privada en Europa, recogidos en un Código de Conducta adoptado en 2003. Este código establece recomendaciones para empleadores y empleados, con el objetivo de garantizar un servicio de calidad basado en el respeto a los derechos humanos y la legalidad.
Además, se considera fundamental reforzar la colaboración entre las empresas de seguridad privada y las Fuerzas de Seguridad Públicas, estableciendo protocolos claros de cooperación.
Conclusión: Urgencia de una regulación común
Dada la creciente importancia de la seguridad privada en Europa, es necesario que la UE apruebe una Directiva específica que regule el sector, estableciendo normas mínimas para los operadores de seguridad privada y garantizando su integración en los sistemas nacionales de seguridad pública.
El establecimiento de un modelo común de seguridad privada no solo mejoraría la calidad del servicio, sino que también aportaría mayor seguridad jurídica a empresas y trabajadores del sector.
Para más información, se pueden consultar los siguientes documentos:
- Código de Conducta Internacional para proveedores de servicios de seguridad privada: INTERNATIONAL CODE OF CONDUCT (icoca.ch)
- Código de Conducta y Ética para el sector de seguridad privada: Social Dialogue database 032_20030718 (aproser.es)
- Resolución del Parlamento Europeo sobre empresas de seguridad: TA (europa.eu)
- Libro Blanco de la seguridad privada en Europa: MONTAGE Livre Blanc:Mise en page 1 (aproser.es)
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